河北医科大学第一医院:
你单位所报《河北医科大学第一医院精神卫生综合楼建设项目环评文件(报批版)》已收悉。我局委托河北方升工程咨询有限公司对该报告表进行了技术评估并通过专家审查。经研究,该项目符合《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关规定,依据河北巨和环境科技有限公司《河北医科大学第一医院精神卫生综合楼建设项目环评文件(报批版)》,经研究,具体批复如下:
一、项目位于河北省石家庄市裕华区东岗路河北医科大学第一医院西侧院内,规划位置东至煤机街,南至东岗路,西至敏行路,北至致远路。
二、应认真落实环评报告中提出的污染防治措施,确保各项污染物达标排放:
(一)施工期环保措施
1、施工期废气
(1)施工扬尘
施工期间场地平整、土方挖掘、建筑施工、建筑材料的运输过程中会产生施工扬尘。
为有效控制施工期间的扬尘影响,要求项目建设及施工单位严格执行《2024年建筑施工扬尘污染防治工作方案》、《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T393-2007)、《河北省大气污染防治条例》(2021年9月29日)、《河北省建筑施工扬尘防治强化措施18条》及同类施工场地采取的抑尘措施,对道路施工提出扬尘控制要求。通过采取以下抑尘措施,可较大限度的降低施工扬尘对周围环境的影响。
做好施工期扬尘管理工作,具体措施如下:
①严格执行施工工地周边100%围挡;细颗粒建筑材料100%苫盖;在建工地出场车辆100%冲洗;施工现场道路100%硬化;渣土车辆100%密闭运输;视频监控和扬尘在线监测联网全覆盖。
②施工现场的任何部位不得搅拌砂浆、砼,积极推广应用商品砼及预拌砂浆。
③对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施;对粉末状材料应封闭存放;场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施,如覆盖、洒水等;浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器,避免使用吹风器等易产生扬尘的设备;机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施;建筑清理垃圾应采用容器吊运。
④运送垃圾、设备及建筑材料等,不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆,必须采取措施封闭严密,保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽。
⑤在施工现场周边设置硬质封闭围挡或者围墙,位于主要路段的,高度不低于2.5米,位于一般路段的,高度不低于1.8米,并在围挡底端设置不低于0.2米的防溢座。
⑥对施工现场出入口、场内施工道路、材料加工堆放区、办公区、生活区进行硬化处理,并保持地面整洁。
⑦施工现场视频监控和扬尘在线监测设备按有关要求应装尽装,与监管部门及环保部门联网。
2、施工机械、运输车辆尾气
运输车辆排放的尾气污染物主要包括CO、NOX、HC等,项目施工期间,应采用尾气达标排放的运输车辆,并对运输车辆和燃油机械安装尾气净化器、消烟除尘等设备。不得再采用不符合国家第四阶段标准的车用柴油,在现有条件下尽量选用燃用CNG、LNG等环保燃料的车辆、机械。加强对施工机械管理,科学安排其运行时间,严格按照施工时间作业,不允许任意扩大施工路线。
综上所述,在采取上述措施的前提下,施工期产生的扬尘排放满足《施工场地扬尘排放标准》(DB13/2934-2019)表1扬尘排放浓度限值,废气污染物对周围环境的影响可以得到有效控制。施工作业属短期行为,施工期结束,影响随之消失。
3、施工期废水
建项目施工期废水主要为施工设备冲洗排水和施工人员生活用水。施工作业废水包括砂石冲洗水,混凝土养护水、场地冲洗水以及机械设备运转的冷却水和洗涤水等,这部分废水除含有少量的泥砂外,基本没有其它污染指标,施工场地设废水沉淀池,施工废水沉淀后循环使用。生活污水直接通过现有工程污水管网排放。
4、施工期噪声
本项目夜间不施工,施工机械不会同时工作,考虑对周围环境影响最大的情况为装载机、挖掘机、推土机同时工作。由上表噪声源预测计算结果与建筑施工场界环境噪声排放限值对照可以看出,施工现场昼间16m处可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)表1标准;邻近敏感点为现有工程肝病中心、河北医科大学建华校区,施工期间设置声屏障,降噪量不低于15dB(A),可使其噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准要求。此外加强施工期管理,降低对周围声环境的影响。
施工期应按照当地环保部门对规范的要求严格执行,避免噪声对周围环境的影响,建议建设单位采取以下措施:
(1)选用先进的低噪声技术和设备,同时在施工过程中应设置专人对设备进行保养和维护,严格按照操作规范使用。
(2)在厂房布置产噪设备,减轻噪声对周围环境的影响。
(3)车辆运输路线应尽量远离敏感区,车辆出入厂区时应低速、禁鸣。
(4)合理制定施工计划,一定要严格控制和管理产生噪声的设备的使用时间,22:00-次日6:00、12:00-14:00时间段禁止施工;同时尽可能避免在同一区段安排大量强噪声设备同时施工。
以上施工期影响均为短期影响,将会随施工期的结束而消除,在落实以上污染防治措施后不会对周围环境产生明显影响。
5、施工期固体废物影响
本项目施工期产生的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾、建筑垃圾和弃土、废弃的各类包装垃圾等。
施工人员产生的生活垃圾集中收集后送当地环卫部门指定地点处理,在外运过程中采用密闭垃圾运输车,避免沿途遗洒,并按环卫部门指定路线行驶;施工现场废弃的建筑垃圾宜分类回收,施工中产生的碎砖、石、砼块、弃土等建筑垃圾,应及时收集作为地基的填筑料。各类建材的包装箱、袋等应派专人负责收集分类存放,统一运往废品收购站回收利用。不可回收利用的建筑垃圾运送至当地城建部门指定地点处理;弃土应及时收集用于厂区平整、地基填筑和绿化。
综合上述,施工期排放的废气、废水、噪声、固废对环境产生一定的影响,经采取措施可将其不良影响将至最低程度,而且这些影响一般属于可逆的,且随着施工期的结束,其对环境的影响也将结束。
(二)运营期环保措施
1.环境空气的影响分析
(1)污水处理站废气
本项目废水经院内污水管网进入现有工程污水处理站处理。现有工程污水处理站最大处理规模为1500m3/d,处理工艺为“格栅+调节池+好氧生化池+MBR膜池+紫外线消毒/高效消毒”,主要用来处理全院医疗废水,处理后的废水排入市政污水管网,最终排入桥东污水处理厂集中处理。
污水处理站污泥脱水间屋顶设有集气管道;调节池、组合池等各功能池顶部均加盖密闭,且处于负压状态,池壁侧面留有气孔,并设专门气体收集管道。各水池井盖上设有阀门,正常状态下为关闭状态,遇检修作业时才开启,因此可保证池体在正常状态下为密闭负压状态。本项目设引风机和活性炭吸附箱,其中调节池、集水池、格栅池、污泥脱水间内的恶臭气体经引风机牵引,抽入现有活性炭吸附箱中进一步处理,处理后经现有1根18m高排气筒(DA001)排放。
污水处理站是地下结构,各处理单元均密闭,消毒剂采用次氯酸钠或单过硫酸氢钾复合盐,不涉及次氯酸钠制备,消毒处理的废水属于中性废水,氯气产量极少,因此污水处理站周边氯气浓度<0.1mg/m3。此外,污水处理站废气均经收集后处理排放,污水处理站甲烷<1%(污水站内最高体积百分数),满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准。
(2)食堂废气
本项目建有食堂一座,位于地下1层,共设置8个灶头,每天烹饪时间6h。根据《餐饮业大气污染物排放标准》(DB13/5808-2023)中餐饮服务单位的规模划分,食堂规模为“大型”。食堂灶台采用电加热,烹饪过程产生的废气通经集气罩收集后,经静电油烟净化器处理后由楼顶烟道(DA003)排入空气中。食堂消耗食用油量按20g/人·d计,就餐人数2000人,则年消耗食用油14600kg,油烟挥发量占总用油量的约3%,则厨房油烟产生量约438kg/a;根据《生活污染源产排污系数手册》中“第三部分 生活及其他大气污染物排放系数”--餐饮油烟(二区)挥发性有机物的排放量232g/(人·年),即本项目食堂废气中非甲烷总烃的产生量为464kg/a。
本项目食堂废气经集气罩收集,采用静电油烟净化器进行处理,去除效率按95%,油烟净化器风量为20000m3/h,处理后通过楼顶烟道排出。
(3)备用柴油发电机废气
柴油发电机组作为医院的备用电源,只在停电时使用,启用柴油发电机发电将产生尾气,柴油发电机采用0#轻质柴油为燃料,其主要污染物是CO、HC,发电机燃油废气由专用内置排烟烟道引至室外排放。
(4)汽车尾气
汽车尾气主要是指汽车进出停车场及在停车场内行驶时,地下车库安装送、排风设施,经竖向排烟井排放,另外,地下停车场排风系统风量使车库出口保持一定的负压,经排风系统收集后引到远离精神卫生综合楼的绿地排放,平时加强对送排风机的定期检修和维护,确保地下车库排风换气系统的正常运行,且在医院空地种植一些吸收有毒有害气体较强的花草树木。
2、水环境的影响分析
病房废水、门诊废水、医护和后勤人员生活废水排入化粪池处理,处理后与冷却塔排水、软水制备废水、空调系统排水、经隔油池预处理的食堂废水一并排入现有工程污水处理站处理(处理规模1500m3/d,处理工艺为“格栅+调节池+好氧生化池+MBR膜池+紫外线消毒/高效消毒”),处理后与经衰变池处理的放射性废水一并通过市政污水管网进入石家庄市桥东污水处理厂。满足石家庄市桥东污水处理厂进水水质要求。
3、声环境影响分析
项目产生噪声的主要设备有直饮水系统、热水系统、给水系统中各类泵,制冷机房内制冷机组和各类泵,换热机组及泵类,柴油发电机组,风机等,设备声级值在75~85dB(A)之间。本项目建成后,产噪设备同时运行时,在采取相应降噪、隔声等措施的情况下,南场界噪声贡献值为28.24dB(A),满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4类标准,其他场界噪声贡献值为18.67-27.65dB(A),满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准;50m范围内的声环境保护目标噪声预测值满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准限值要求。
本项目病房主要位于精神卫生综合楼4-8层,生活给水泵房、直饮水机房、制冷机房、消防给水泵房、换热站、空压机房位于地下二层,柴油发电机房位于地下一层,热水系统设备、制氧机组位于楼顶设备房、冷却塔位于楼顶,均与病房不相邻,为避免室内设备因减振措施不到位导致楼上、楼下建筑产生共振,从而造成结构传播对病房的影响,本项目室内设备均采用基础减振或管道软连接。
本项目南侧为东岗路,东侧为煤机街(规划路),分别设置车行、人行出入口;其中主要入口布置于南侧。每个出入口的人流、物流路线明确,做到人流、物流分开,满足人流、物流交通运输要求。本项目建成后周边交通便利,基本不会造成周边交通堵塞,预计不会对周边声环境造成明显不利影响。为尽量减少本项目人流、物流对周边环境的影响,提出以下控制措施:
(1)进出医院车辆禁止鸣笛,低速行驶;
(2)若因就诊人数较多造成道路堵塞,本医院应安排相关人员进行交通疏通,尽量减少堵塞时间。
4、固体废物环境影响分析
本项目固体废物主要为一般固废、危险废物和生活垃圾。
①生活垃圾
生活垃圾交由当地环卫部门清运处理。
②一般固废
一般固废主要为无毒无害药品的产生的废包装材料和软水制备设备产生的废离子交换树脂。根项目产生的废包装材料集中收集定期由废品回收单位回收处理;软水制备设施产生的废离子交换树脂由设备厂家回收。
③危险废物。
A、医疗废物
医院对医疗废物采取分类收集处理的方式,进行消毒、袋装、标识后,送至现有医疗废物暂存间暂存,并按严格按要求盛装于周转箱内和做好《医疗废物转移联单》的填写、交接工作,按程序备案或上报,定期交由资质单位运输和专业处置。
B、栅渣及污泥
格栅栅渣、项目污水处理站污泥,医院定期对污泥投加石灰搅拌均匀进行消毒、干化,经消毒、干化处理后的污泥袋装密闭收集后暂存于现有工程危险废物暂存间2,定期交由有资质的单位收集处理。
C、污水处理站废气治理活性炭处理装置产生的废活性炭
本项目完成后污水处理站废水治理过程的恶臭气体通过现有一级活性炭吸附装置处理,集中收集后暂存于现有危险废物暂存间2,定期委托有资质单位进行处理。
D、在线监测废液
本项目完成后在线监测废液产生量增加约为0.2t/a。属于《国家危险废物名录(2025年版)》中编号为“HW49其他废物”的危险废物,收集后采用专用容器盛装,储存至现有危废暂存间2,定期委托有资质的单位处理。
综上所述,工程固废得到合理处置,不会对环境产生不利影响。
5、地下水、土壤
项目废水管网、医疗废物暂存间在按规范建设防渗的情况下,不存在地下水、土壤污染途径。非正常状况下,医疗废物暂存间防渗层出现破损的情况或者废水收集管网发生跑冒滴漏,不易被发现,污染物可能造成下渗对土壤、地下水造成影响。为防止本项目的生产运行对区域地下水、土壤环境造成不利影响,依据污染物产生及处理的过程、环节,结合本项目总平面布置情况,将厂区分为一般防渗区和重点防渗区。分区渗措施如下:
①重点防渗区:危险废物暂存间、医疗废物暂存间、柴油发电机房地面底部铺设300mm粘土层(保护层,同时作为辅助防渗层)压实平整,粘土层上铺设HDPE-GCL复合防渗系统(2mm厚的高密度聚乙烯膜、300g/m2土工织物膨润土垫),上部外加耐腐蚀混凝土15cm(保护层)防渗,渗透系数≤10-10cm/s。
危险废物暂存间、医疗废物暂存间、柴油发电机房地面地面与围堰用坚固、防渗的材料建造;设泄漏液体收集装置、耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙;围堰范围满足物质最大泄漏量的要求。危险废物暂存间、医疗废物暂存间其他设计尚应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(卫生部第36号令)相关规定。
药品库房、化粪池、污水输送管线、污水处理站及其库房重点防渗区采用HDPE土工膜和防渗混凝土结合型防渗材料,达到等效黏土防渗层Mb≥6.0m,渗透系数K≤10-7cm/s,或参照GB18598执行;
②一般防渗区:综合楼采用防渗混凝土材料,达到等效黏土防渗层Mb≥1.5m,渗透系数≤10-7cm/s,或参照 GB16889 执行;
③简单防渗区:其它公辅工程采取一般地面硬化。
(三)、总量控制结论
本次新增总量控制指标为:COD:0t/a,NH3-N:0t/a;SO2:0t/a,NOx:0t/a,非甲烷总烃0.023t/a。
三、本项目如发生性质、规模、地点、采用的生产工艺或者污染防治措施发生变动的,须重新报批。
石家庄市裕华区数据和政务服务局
2025年3月7日